乌兰察布市深入贯彻习近平总书记关于以工代赈工作的重要指示精神，以“工”为载体，兴“赈”之实效，将以工代赈作为乡村振兴的有力抓手，围绕农村道路、防洪设施建设等农村中小型基础设施，积极推广以工代赈方式，千方百计让群众就近务工增加收入，赋能添彩乡村振兴，打造高质量发展“新引擎”。2024年，乌兰察布市已争取以工代赈资金7442万元，实施新建、维修、硬化各类乡村道路建设项目18.34公里，新建防洪护岸、护坡43.62公里，带动8个脱贫旗县1278名当地农牧民参与项目建设。

　　一是市县两级同频共振，形成助农惠民的新局面。市、县两级发改牵头，会同农牧、财政、住建、水利、交通等行业部门，建立重点工程项目推广以工代赈工作协调机制，在交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后重建等七大重点工程项目建设领域，积极推广以工代赈，以最大可能提供更多就业岗位。目前已在农业农村领域的高标准农田建设项目和生态环境领域的“三北工程”推广以工代赈，共计发动3395名当地群众参与建设。

　　二是遵循政策引导之纲，书写工作指引的新篇章。印发《政策资料汇编》，为旗县实施以工代赈提供政策指导，进一步明确以工代赈工作流程、任务环节、务工组织、报酬发放等规范要求。系统梳理农村交通、水利等公益性基础设施建设项目前期工作流程、要件和常见风险，并参照其他省份和盟市以工代赈相关手续的创新做法，形成工作指引。工作指引覆盖以工代赈项目主要类型，贯穿项目前期全过程，为项目前期各责任单位提供清晰的标准化流程指引，使得各项工作落实与政策要求方向同向，“赈”心与民心同频。

　　三是精心尽心服务群众，塑造助农就业的新风尚。牢牢把握以工代赈项目促进群众就业增收这个“核心要义”，认真落实以工代赈“先有群众、后有项目”的工作要求。建立市、县、乡、村四级联动的推动群众务工机制，摸清当地劳动力数量、群众务工技能、务工意愿。根据群众务工需求摸底和当地农业农村生产建设需求。征求群众意见，科学谋划以工代赈项目，尽最大可能通过项目建设满足群众务工需求。采取“培训+上岗”模式，有针对性地开展劳动技能实操培训，帮助参与务工的群众掌握实际操作技能，实现“力工”向“技工”转变、“零工”向“长工”转变，进一步提升群众的就业能力。

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