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关于省十三届人大四次会议第1139号代表建议答复的函

时间:2022-03-26 09:20:09 作者:来源:

  

  刘雨薇、王成军、张璞、程志、杨昆、曹杰明、万莉、王益民、张文轩、姚敏等代表:

   你们在省十三届人大四次会议期间提出的《关于支持淮南建设绿色转型发展示范城市的建议》收悉,经研究办理,现答复如下:

   淮南市是国家亿吨级大型煤炭基地,也是我省最大的电力企业集聚区,承担向长三角地区供应电力和煤化工产品的任务。近年来,淮南市贯彻落实党中央、国务院决策部署,立足煤炭资源优势,建设大型煤炭生产基地和清洁高效燃煤发电项目,为长三角地区提供了稳定的电力保障。为推动淮南市加快绿色低碳转型,实现更高质量发展,我省主要开展了以下几方面工作:

   一是加强规划引领。将“支持淮南市大宗固体废弃物综合利用基地建设”相关内容纳入正在编制的省“十四五”危险废物及工业固体废物污染环境防治规划、省“十四五”循环经济发展专项规划,并明确推动实施大宗固废综合利用示范工程,支持培育具有较强上下游产业带动能力、掌握核心技术、市场占有率高的综合利用骨干企业。

   二是加大资金支持。2020年以来,安排各类生态环境专项资金4481万元,支持淮南市大气、水、土壤污染防治和农村环境整治等工作。其中,累计安排中央大气污染防治专项资金4929万元,省级大气污染防治专项资金1730万元支持淮南市大气污染防治工作,推进燃煤锅炉淘汰、挥发性有机物治理、工业炉窑整治、机动车污染防治等重点工作。安排省节能与生态建设专项资金647万元,支持淮南市开展大宗固体废弃物综合利用基地建设、煤炭清洁高效利用奖补、重点企业“一企一策”耗煤诊断等,重点支持基地内具有示范作用的产业化项目及先进技术、装备、高附加值产品的开发推广,推动基地构建循环经济产业链,实现煤矸石、电厂粉煤灰等废弃物的资源化高效利用。积极争取并下达淮南市省级以上资金22581万元,用于支持潘二煤矿、顾桥煤矿、丁集煤矿等煤矿安全改造项目建设。

   三是加强政策引导。支持大宗固体废弃物综合利用基地内符合条件的资源综合利用项目优先列入节能与资源综合利用导向计划,引导企业提高资源综合利用水平。扎实开展工业领域节能环保“五个一百”提升行动,鼓励基地内综合利用企业争创“五个一百”推介企业,促进示范引领和要素集聚。指导基地加强项目谋划、储备,积极支持符合条件的企业和项目申报中央资金。

   四是积极项目申报。相关部门积极支持淮南市申报绿色低碳领域相关项目,推动运用市场手段对煤系固废利用项目提供有效金融支持。

   下一步,省生态环境厅将会同有关部门重点做好以下几方面工作:一是支持淮南市科学规划建设煤炭清洁高效利用项目。对有利于产业绿色转型、社会经济健康发展、减污降碳协同推进的重大项目,若大气主要污染物总量指标在淮南市范围内难以解决,我厅将积极协助在全省范围内统筹解决。通过重污染天气重点行业绩效分级,鼓励煤矸石制砖企业通过整合提升,申报A级绩效企业,建设全国领先的行业标杆。通过夏季臭氧监督帮扶、秋冬季大气污染防治监督帮扶,帮助淮南市工业企业提升环境管理水平,打造高质量城市大气环境。二是积极支持淮南市等能源城市探索建立区域性生态补偿试点,通过提升输送电价等方式筹集补偿资金,积极争取开展局域电网建设和直供电试点,支持能源城市把能源优势转化为发展优势。支持指导淮南市根据重点工作任务需求,积极谋划生态环境保护项目申报中央生态环境专项资金项目储备库,持续推进燃煤锅炉淘汰、挥发性有机物治理、工业炉窑整治、机动车污染防治以及土壤污染修复或风险管控项目等重点工作,指导企业主动升级改造污染治理设施,助力打造环境友好型城市工业体系。三是加快推进淮南市大宗固体废弃物综合利用基地建设,加强统筹规划,做好资源整合,优化建设方案,推动资源综合利用产业集聚发展。统筹相关部门推进淮南持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平,重点研发煤矸石、粉煤灰等煤系及相关固体废物的产业化应用,建成煤系、煤电固体废物综合利用循环经济示范基地。及时了解并传达国家关于支持大宗固体废物综合利用产业发展的政策导向,指导淮南市积极谋划重点项目,支持符合条件的企业和项目争取各类中央资金。做好资源综合利用增值税、所得税、环境保护税等优惠政策的落实。

   最后,感谢您对推动我省资源型城市绿色转型发展提出的宝贵意见和建议,我们将在今后的工作中认真采纳。

  

   办复类别:B类

   联系单位:省生态环境厅综合处

   联系电话:0551—62376658

  

  

  安徽省生态环境厅

  2021年6月28日

  


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